1971年10月25日美国曼哈顿东郊的联合大厦热闹非凡,此时来自世界的100多个国家正在这里参加第26届联合国大会。
与以往的联合国大会不同的是,这次会议提出了大众化的国际议题,尤其针对恢复中华人民共和国在联合国安理会法席位,进行了多项讨论。
经过数小时的激烈论争,联合国大会最终在第2758号决议案中恢复了中华人民共和国的合法席位,中华人民共和国在外交史上走出了关键的一步。
那么问题来了为何台湾当局的合法席位会被撤销,在台湾当局驱逐后为何美国的投票引起台下一片笑声,想要了解这些,还得从新中国的对外政策说起。
一、没有强大的祖国,就没有强大的外交
新中国成立以后,中国政府就派过代表前往纽约的联合国大厦,意旨是“希望联合国安理会以决议案形式恢复中华人民共和国的合法席位。”
然而以美国为首的西方国家却在决议案的批复上处处设立关卡,甚至傲慢的将中方代表团驱逐会场,这样的耻辱让中国人懂得了一个道理“国家不够强大,就不会有参与外交的资格。”
为了提高自身的国际地位,中国人民在共产党的领导下先是进行了社会主义的三大改造,紧接着在国内掀起了声势浩大的三反五反运动,经过一系列的整顿,国家的社会环境得到了良好的改善。
此时的世界局势并不太平,美国为了称霸世界,先是干涉朝鲜内政,紧接着又以高压态势入侵越南,这就让世界政治环境变得异常复杂,美国这样的霸权行径很快便激起了第三世界的强烈抗议。
为了遏制美帝国主义的嚣张气焰,贫弱的第三世界不得不紧密团结起来,此时的中国在抗美援朝战争、援越反击战中已取得重大胜利,这就大大的提升了自身的国际地位。
为了团结第三世界一起抵制霸权主义,新中国坚持“独立自主、和平共处”的外交政策,通过参与日内瓦会议、万隆会议,新中国的大国风彩表现的淋漓尽致,这就让受剥削、压迫的亚非拉国家看到了正义的光芒。于是亚非拉国家盼望新中国加入安理会的愿望越来越强,但是中华人民共和国要恢复联合国合法席位并不是一件容易的事。
中华人民共和国在联合国的合法席位长年被台湾当局占据,按照《联合国宪章》规定非会员的国家无法向大会提交权益法案,中华人民共和国要想提交法案,必须让在册的理事国发起申请。
在中苏关系友好时期,中国权益法案是由苏联外交部全权代理的,然而随着中苏关系的恶化,苏联便拒绝提交权益法案。没有苏联的支持,中华人民共和国入驻联合国便难上加难,但是再大的难题也压不倒坚强的中国人民,没过多久阿尔巴尼亚率先表态“愿意为中国人入驻联合国尽绵薄之力。阿尔巴尼亚表态后,又有不少发展中国家向中华人民共和国投来橄榄枝,在这么多理事国的支持下中国才有了进军联合国的信心。
二、暂时的失利只是一种考验
1970年9月15日,第25届联合国大会在纽约举行,在阿尔巴尼亚、塔桑尼亚等18国的支持下,中华人民共和国向联合国安理会发起了变更法案,经过多项的拉票,中华人民共和国首次出现赞成票高于反对票。
眼见风向转变美国这时提出了所谓的“逆重要问题提议案”(就是中国要获得合法席位,必须要有2/3的理事国支持)这样下来中华人民共和国恢复合法席位便难度加大,尽管美国这样的做法让中国人十分的愤怒,然而即便如此中国政府也从未惧怕过!
第25届联合国大会出现的反常票选,让台湾当局大惊失色,为了阻止中华人民共和国入驻联合国,台湾当局便全力着手理事国的拉票,在美国的支持下,台湾当局很快便拉拢了一大批理事国,这样的效果让蒋介石的内心十分的窃喜。
就在台湾当局沾沾自喜之际,以阿尔巴尼亚、阿尔及利亚为代表的23个国家向联合国提交了“两阿提议案”,这份提议案对中国政府来说绝对意义非凡。在这些国家的支持下,中国政府才有了参加第26届联合国大会的底气。
三、驱逐台湾当局,打出中国政府的气势
在第26届联合国大会召开之前,美国总统尼克松就派基辛格前往北京,基辛格秘密访华的目的很明确“那就是美国希望中国成为遏制苏联的一股重要力量。”
基辛格的访华受到中国政府的高度重视,然而美方在交谈中却重审“两种代表提议”,这让中国政府十分不悦,对此中共中央作出了表态“中国政府愿意跟美方进行友好往来,但断然不会以损害国家利益为前提。”傲慢的美方代表指出“中方要想恢复联合国合法席位,那是困难重重,结果定会大失所望,但中国政府却不以为然。”
在第26届联合国大会上,乔冠华代表中国政府做了细节的提案申请,提案上交后联合国安理会根据《联合国宪章》对中国政府的权限变更进行唱票拉选。在变更权限之前联合国安理会针对美国提出的“逆重要问题提议案,进行过唱票表决,结果反对此项法案的人数超过赞成者,这样下来美国便在外交策略上失去了颜面。
接下来只要中国在拉票环节中胜出,便有望争得席位,经过数小时的唱票拉选,中方以76张赞成票顺利通过“两阿提议案”这在中国外交史上留下浓墨重彩的一页。这也意味着中国政府获得合法席位成为了必然,然而此时的台湾当局却显得紧促不安,因为一旦恢复中华人民共和国的合法席位,那么台湾当局便会退出国际外交舞台。
针对如此场景,美方代表便提出了所谓的“两重代表提议”(在安理会正式授权提案前,中国政府与台湾当局一起授予安理会理事)针对美国的这种做法,立马引起大多数参会国的强烈反对。
对此不少参会国还大大嘲讽了美国,明白人都清楚“两重代表提议”这是美国搞两个中国的做派,这是严重干涉中国内政的不友好行为。另外根据《联合国宪章》规定,一国是不允许有两个政权参政的,既然中华人民共和国以多数票压倒台湾当局,那么台湾当局就不得被驱逐。
当联合国大会宣布撤销台湾当局的席位时,外交部长乔冠华抑制不住情绪,放声大笑起来,紧接着坦桑尼亚代表欢快的奔向主会场,跳起了街舞,这时的联合国会场是热闹非凡,因为这是正义的胜利、更是民主的胜利!
中华人民共和国在外交战场的胜利,大大的遏制了西方国家的霸权主义,事后毛主席谈到此事做出了重要回应“中国政府能取得巨大的胜利,是与大多数亚非国家的支持密不可分的。”
尽管未来道路坎坷,但是我们相信中国政府一定会在维护世界和平上做出更大的贡献!